Про капремонт, ТСЖ и собрания собственников жилья
- Автор Елена ЮЛЕГИНА, председатель областной правозащитной обще- ственной организации «Качество жизни»
За первые шесть месяцев 2014 года в ТОПОО «Качество жизни» поступило 142 обращения от жителей Ржева и Ржевского района.
Это в два раза больше, чем в среднем по каждому муниципальному образованию Тверской области. Хотя заданные нам вопросы говорят о слабой информированности населения в вопросах ЖКХ, радует, что собственники осознали свои права, обязанности и ответственность.
Больше всего людей интересуют вопросы капитального ремонта: график и сроки капремонта, величина обязательных взносов, организация капремонта.
В Тверской области стартовала новая система капремонта. Начиная с июля, всем собственникам жилья в многоквартирных домах начислили платеж за капремонт в соответствии с нормами жилищного кодекса РФ и областного законодательства. Первое, что следует учесть: плательщиками обязательного взноса на капремонт являются только собственники. Если квитанция на капремонт поступила нанимателю, следует обратиться к наймодателю, и платеж за капремонт будет аннулирован. Наймодателем по отношению к абсолютному большинству нанимателей Тверской области является муниципалитет. Взнос за капремонт за муниципальные квартиры должен заплатить муниципалитет.
Второе, с чем следует разобраться собственникам — кто начисляет платежи и кому платить за капремонт? Жители 14 домов ТСЖ и ЖСК Ржева приняли решение накапливать деньги на капремонт на собственном спецсчете. Соответственно, платежку им выставляют ТСЖ или ЖСК, заплатить люди должны на спецсчет ТСЖ или ЖСК.
Жители 31 дома, пользующиеся услугами УК, приняли решение накапливать денежные средства на спецсчете у регионального оператора. Все остальные ржевские дома будут накапливать деньги в общем котле регионального оператора. В том числе те 85 домов, которые не провели собрание, не воспользовались возможностями, которые собственникам предоставляет закон, и не выбрали способ накопления денег на капремонт. В этих случаях платежку выставит или УК, или ЕРКЦ, или региональный оператор, который в Тверской области называется «Фонд капитального ремонта». Уточнить, кто именно должен выставить квитанцию конкретному жителю, следует в своей УК или у регионального оператора.
В Ржевском районе жители 41 дома приняли решение откладывать деньги на капремонт на собственном спецсчете, жители 1 дома — на спецсчете регионального оператора, и жители 11 домов — в так называемом «общем котле». Жители домов, которые приняли решение накапливать деньги на спецсчете регионального оператора, должны уточнить у регионального оператора номер своего спецсчета.
Советы многоквартирных домов должны проверить первые платежки, чтобы исключить возможные ошибки и недоразумения на будущее.
На многочисленные вопросы — можно ли решением собрания прекратить собирать платежи? — только один ответ: нет. Платеж обязательный, обязательность защищается судом, не стоит накапливать долги. ЖК РФ предусматривает возможность приостановки сбора денег, но только после накопления 30% необходимой для ремонта суммы, а до этого далеко.
Капитальный ремонт нужен каждому дому, в интересах собственников поддерживать дом своевременным текущим и капитальным ремонтом. Надлежащее состояние дома существенно повышает стоимость квартир, в отдельных случаях до 30%.
Люди интересуются возможностью изменить способ накопления денежных средств на капремонт. Закон предусматривает такую возможность. Собрание по изменению способа накопления денежных средств с «общего котла» на спецсчет регионального оператора, если договор управления заключен с УК, или созданию ТСЖ и открытию собственного спецсчета, может быть проведено в любой момент. Но в течение двух лет надо добросовестно платить за капремонт, а денежные средства из общего котла на спецсчет переведут только после двух лет исправных платежей.
Самые тревожные обращения из Ржева связаны с неуважением к собственникам. «Мы в плену у УК», «УК делают, что хотят», «Нам назначили УК без нашего согласия» — это цитаты из обращений жителей Ржева. Уважаемые собственники. Закон позволяет решать вопросы без вашего согласия только в том случае, когда вы сами не соблюли закон: не провели собрание, не приняли решение, не требуете соблюдения ваших законных прав. То есть проявляете себя неэффективными, равнодушными, формальными собственниками. УК увеличило тариф на содержание дома без проведения собрания? Проверьте договор управления. УК сфальсифицировало протокол собрания? Обратитесь в прокуратуру или суд.
«Назначить» УК может лишь муниципалитет. Только на ограниченный срок и в том случае, если собственники не выбрали способ управления. Способ управления вы можете изменить по решению общего собрания в любой момент. Если УК плохо работает, не отчитывается перед вами, не выполняет решения ваших собраний, самоуправничает, можете ее заменить по решению общего собрания в связи с невыполнением условий договора управления.
Второй по количеству обращений является тема создания и деятельности ТСЖ. Настораживают обращения, связанные с нежеланием бывших УК отдавать документы, принадлежащие собственникам, возбуждение искусственных судебных разбирательств, имеющих целью признать незаконными решения собственников по созданию ТСЖ. Существует специальное инструктивное письмо минрегиона, которое поясняет, что непередача технической документации не является основанием для бездействия ТСЖ. Даже если не передали документацию, ТСЖ имеет право работать.
В Тверской области собственники уже поняли, что такое собрание собственников жилья и какую мощную силу имеет его решение. Собственники научились проводить собрания. Оспорить добросовестные и законные решения практически невозможно, суды наработали достаточно практики. Если жители многоквартирного дома провели собрание в соответствии с жилищным кодексом РФ, опасаться нечего, суд они выиграют. Это подтверждает судебная практика Тверской области. Напротив, написанный «на коленке» протокол собрания оспорить проще простого. Что и сделала тверская прокуратура в отношении УК Московского района Твери. Дело даже не дошло до суда — компания обанкротилась. Создавая ТСЖ, относитесь к этому ответственно, и все получится.