Контракт? Ну и что...

Каждый год в гороно приходят выпускники, мечтающие поступить в педвузы. Они заключают договоры и становятся так называемыми «контрактниками» — то есть обязуются после окончания учебы вернуться в Ржев и работать по специальности. С помощью контракта поступление несколько облегчается. Впрочем, затем студенты не считают себя связанными какими-либо обязательствами — ведь денег на учебу из городского бюджета они не получают. По словам зав. гороно И. Кондратьевой, за последние семь лет в Ржев вернулись только два «контрактника», из них в школе работает один. Спрашивается, зачем тогда система подобных контрактов вообще существует?