Вход

Об учредителях и директорах. Наш ликбез

То, что чиновники ведут бизнес, оформляя фирмы на родственников — обычная практика в России.

В предвыборный период в нашей и других газетах было напечатано несколько материалов, где рассказывалось об учредителях ряда работающих в Ржеве фирм. Так, речь шла об ООО «Коммунальные ресурсы РЖ», «Спецтехника», «КБ Сервис», «Фармакс». В каждом из этих обществ с ограниченной ответственностью присутствует фамилия Харченко. Или, как вариант, Егорова (сватья бывшего главы города). Очевидно, не все читатели разбираются в юридических нюансах — чем, например, отличается учредитель от директора, какие у них права и обязанности и почему в учредителях «КРЖ» возникла пенсионерка из Торжокского района.

Учредитель — это хозяин фирмы. Он ее создает, обозначая в уставе размер уставного капитала. Учредитель может быть один, но их может быть и несколько. При этом «вес» каждого в фирме определяется долей в уставном фонде. Скажем, в «Фармаксе», который владеет в Ржеве сетью аптек, четыре соучредителя, доля каждого составляет 25%. В «Коммунальных ресурсах РЖ» доли распределены по-другому. С. Николаев — 52, 26%, В. Егорова — 33%, О. Грачев — 14,76%. Это означает, что теоретически С. Николаев (директор звенигородского ООО «Системы жизнеобеспечения») может принять решение, несмотря на возражения соучредителей — у него «контрольный пакет». А вот в «Фармаксе» для решения необходимо согласие трех из четырех компаньонов.

Понятно, что несколько соучредителей не могут заниматься текущими делами фирмы. Тем более, что в «КРР» все они живут не в Ржеве. С. Николаев и О. Грачев — москвичи (причем Николаев, говорят, значительную часть времени проводит в США), В. Егорова, как мы уже информировали — под Торжком. Представьте эту пеструю компанию, решающую, скажем, как ликвидировать какой-нибудь прорыв. В «Фармаксе» два соучредителя заняты на основной работе: Л. Харченко — директор ОАО «Россич», Л. Иванова — зав. терапевтическим отделением городской поликлиники. Аптечный бизнес для них — дополнительный источник доходов, но вплотную заниматься им, конечно, некогда. Поэтому учредители назначают директора. В «Фармаксе» это Т. Козинова в «КРР» — А. Бикбулатов. Нередко учредитель или соучредитель и является директором. Скажем, в ООО «Ржевжилсервис» В. Дедова совмещает эти функции, то же в «Были». Если директор не является учредителем, он перед ними отчитывается, согласовывает важнейшие решения, а «текучкой» занимается сам.

Собственно, считается, что учредители обладают двумя основными правами: назначать руководителя фирмы (управляющего) и распределять прибыль. Если она, конечно, есть.

Кстати, соучредителем не обязательно может быть частное лицо. Первоначально у «Коммунальных ресурсов РЖ» было два соучредителя: ООО «Системы жизнеобеспечения» и В. Егорова. В мае состав сменился на трех частных лиц. Сделано это было, очевидно, чтобы спокойно, без лишних формальностей, делить прибыль на троих. Кстати, состав соучредителей по общему их соглашению можно менять хоть каждый месяц. Так что сведения об ООО «Коммунальные ресурсы РЖ» мы приводим по состоянию на май 2009 года — эта оговорка необходима.

Наконец, о том, почему в число соучредителей «Коммунальных ресурсов РЖ», а также ООО «Спецтехника» и «КБ Сервис» попали дамы, находящиеся с бывшим главой города в отношениях свойства: теща его старшего сына и жена младшего Наталья (ее доля в «Спецтехнике» 40%, в «КБ Сервис» 52%). Понятно, что таким образом семейство Харченко принимает участие в коммунальном бизнесе. Но дело в том, что самому Александру Васильевичу, пока он занимал должность главы, по федеральному закону «О государственной гражданской службе РФ» 79 ФЗ нельзя было вести предпринимательскую деятельность. Он являлся государственным служащим. Теперь можно — вплоть до того, чтобы возглавить «Коммунальные ресурсы РЖ». Но сомневаюсь, что эта фирма будет продолжать деятельность в Ржеве. То же, полагаю, касается и двух ООО в сфере благоустройства.

Теперь о Д. Харченко. Он является руководителем муниципального предприятия «Благоустройство», поэтому тоже не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью. Вот почему в соучредители других фирм, «отпочковавшихся» от бывшего «Комбината благоустройства», попала его супруга.

То, что чиновники ведут бизнес, оформляя фирмы на родственников — обычная практика в России. Другое дело, что семейство Харченко осуществляло благоустройство в Ржеве плохо, в лучшем случае на троечку с минусом. Остается надеяться, что в другой области деятельности у Дмитрия Александровича получится лучше.

Андрей Симонов

Главный редактор газеты, член Союза журналистов России