Городской думе отменить нечего

Говоря об общем впечатлении от митинговых событий прошедшей недели, прежде всего, соглашусь с настроением Ю. Никитина. Было очевидно, что тверские и столичные коммунисты приехали отнюдь не решать ситуацию с ржевскими тарифами (оказавшись не в курсе положения вещей и не пытаясь в него вникнуть), а зарабатывать голоса избирателей на осенних выборах (продемонстрировав полную солидарность с народом и для надежности напугав его еще больше). Упомянув о неразберихе в отношениях между ржевской администрацией и РЭК, депутат заксобрания области А. Воронин сделал сложное простым: «Это все представители «Единой России», все до одного. Вот кто сегодня виноват, они между собой не могут договориться, перепихивая вину друг на друга».

Возможно, как раз в таком (вернее, почти таком) упрощении кроется справедливость — точно так же наивные детские суждения выражают самую суть вещей, не вдаваясь в излишние подробности. Софизмы типа: «кто виноват», «в чьих полномочиях регулировать тот или иной тариф», «бюджет какого уровня должен компенсировать убытки коммунальных предприятий» — должны интересовать экспертов, прокуроров, максимум — журналистов. Дотошный потребитель вправе с калькулятором в руках сравнить январскую квитанцию с декабрьской, убедиться, что рост не превысил установленного предела (для различных тарифов он составляет от 11 до 16 процентов), и успокоиться.

Коммунистам все же надо отдать должное: они стали единственной силой, сделавшей справедливый протест ржевитян видимым, осязаемым и, главное, чувствительным для власти. Больше, конечно, досталось местной, но и в Твери тряхнуло. Можно, конечно, большой и прожорливый механизм под названием «власть» не разделять на уровни и личности, и все же некоторые точки над i, думаю, стоит расставить.

Итак, сложность ситуации с тарифами заключается в том, что два уровня власти — местная и областная — не могут (или изо всех сил не хотят) понять друг друга. Две версии об ее источнике выразил председатель Городской думы Ю. Винокуров. «Я думаю, либо ведется большая игра, либо делается большая глупость», — сказал Юрий Николаевич, сразу после завершения пикета пригласивший журналистов «Были» и «Ржевского вестника» для беседы не с партийными лозунгами, а с документами в руках. По документам же получается вот что.

30 ноября прошлого года Городская дума приняла решения по тарифам на жилищно-коммунальные услуги для ржевитян. Повышение составило в среднем около десяти процентов (15-процентное повышение по статье «Содержание» на прошлой неделе заменено 11-процентным). Плюс возвращен «на круги своя» норматив по отоплению (увеличен с 0,018 до 0,020 — «Быль» писала про него еще во время банкротства «Теплосетей»). Новые цифры были опубликованы и, если и вызвали недовольство, сдержанное и привычное, как ворчание на осеннюю слякоть.

Шторм начал назревать спустя неделю. 6 декабря в Ржев пришли документы из Твери с тарифами на тепло и горячее водоснабжение по версии РЭК — решение было принято в областном центре 29 ноября. Более того, 29 декабря (!) РЭК утверждает еще и тарифы на холодное водоснабжение и канализацию. «Тверские» цифры заметно выше «ржевских» — именно их мы увидели в квитанциях.

В хороводе новогодних праздников ураган зрел незаметно для жителей, да и большинства депутатов. Письма из РЭК направляются коммунальным предприятиям, те выставляют счета «ПЖРЭУ-Сервис» (разумеется, по «тверским» тарифам), «ПЖРЭУ-Сервис» «автоматом» адресует их центру начисления платежей (ООО «Ржевжилсервис»), тот разносит квитанции по домам. Любое из этих звеньев может снизить платежную нагрузку на население — но только если будет доплачивать разницу из своего кармана. Когда скандал становится очевидным, ржевитяне уже испытывают закономерный шок.

С этого момента начинаются «боевые действия». Власти ведут переговоры, подают друг на друга в суд. Коммунисты готовят и проводят первую акцию протеста, затем вторую. Ржевитяне получают февральские квитанции — точь-в-точь как первые. Пока что процесс «урегулирования» сводится к взаимной пикировке и устным обещаниям утрясти ситуацию.

Когда переговоры заходят в тупик, остается единственный цивилизованный инструмент разрешения споров — суд. Что же, ржевитянам стоит, как говорят, запастись терпением? Ни в коем случае! Напротив, не прекращать акций протеста! Похоже, это самый действенный способ если не ускорить суд, то хотя бы дать понять «переговорщикам», что мы ждем от них результата, а не очередного «раунда». Хорошо, если возмущение будет иметь правильный «вектор», а ораторы не станут распыляться на глобальные политические проблемы и межпартийные разборки — направленный взрыв всегда эффективнее.

Чего реально можно и чего не стоит ожидать? Просто отменить волевым решением новые тарифы ни Городская дума, ни А. Харченко не могут — расценки установлены не в Ржеве, а отменить решение РЭК местные власти не вправе. Город может снизить тарифы для населения — теоретически. Но тогда получится, что поставщики услуг выставят счета по «тверским» цифрам, а мы будем платить по «ржевским» — разницу придется доплачивать городу. Размер этой разницы оценивается в 45 миллионов рублей — по существу весь спор идет вокруг того, кто ее выложит, Ржев или Тверь. Будучи реалистами, признаем, что Ржеву взять такие деньги попросту негде. Остается надежда на суд или на здравый смысл областных чиновников.

Что касается ржевских депутатов, на внеочередном заседании за день до пикета они могли только недоумевать: «Для кого мы принимаем тарифы, если они все равно не действуют?!» Обидела Думу также прокуратура: заявив иск о признании незаконными ноябрьских решений (о 10-процентном повышении), вписала в него... цифры РЭК. Что тут оставалось депутатам? Постановили принять резолюцию митинга протеста (4 февраля) к сведению и разделить возмущение избирателей. А председатель (уже после пикета в четверг) пообещал в день судебного заседания сам взять в руки флаг — только не партийный, а городской.

Интересно, а «слабо» нам устроить пикет под окнами областной власти?