Им все равно, где лежать

Тема так называемого нового гражданского кладбища, где с осени прошлого года хоронят ржевитян, обсуждается давно и безрезультатно — захоронения продолжаются.
Претензии к объекту ритуальной деятельности и МКП «БиЛД», которое осуществляло захоронения, следующие. Территория заболочена, глинистая почва не пропускает воду. Вода как на поверхности, так и в могилах (что доказывают проведенные эксгумации). Могилы для лиц, не имеющих родственников, выкапываются на глубину не более метра — глубже не позволяют грунтовые воды. Нарушены законы, санитарные, экологические и благоустроительные нормы ведения кладбищенской деятельности. Были публикации в «БНР» («Захороненные в болоте» и «Без права на эксгумацию»), снимались репортажи — последний из них телеканалом «Красная линия» (сюжет в скором времени выйдет в эфир). На круглых столах задавались вопросы руководству города (отвечали, что все хорошо, а если что-то плохо, не по вине нынешнего состава администрации). На пресс-конференции губернатора спрашивали Руденю (сказал, что разберется), писались открытые письма, делались запросы в прокуратуру.
Опираясь на имеющиеся в нашем распоряжении документы, попытаемся разобраться, на каком основании ржевитян хоронят в болоте, кто в этом виноват и что делается, чтобы обеспечить людям достойное последнее пристанище.
24 января 2015 года распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Тверской области ржевскому МКП «БиЛД» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок с кадастровым номером 69:27:0000032:1204 южнее д. Гришино (СП Хорошево) с разрешенным видом использования «ритуальная деятельность». Чтобы начать похоронный бизнес, БиЛД должен был обустроить территорию под захоронения в соответствии с надлежащими нормативами. Сделать необходимые экспертизы — например, уровня нахождения грунтовых вод и состава почвы. Если почва глинистая, как в нашем случае, то проводить прочие процедуры бессмысленно — в глине и суглинке хоронить нельзя. Если заключения всех ответственных организаций положительные (что, по нашему мнению, невозможно или организации отнеслись к своей работе наплевательски), тогда уже следует заняться благоустройством территории. Сделать проект (не уверены, что он существует), согласно которому провести благоустроительные работы. После всех надлежащих действий оборудованное кладбище должна обследовать экспертная комиссия. Которая, если все в порядке, выдаст акт о введении кладбища в эксплуатацию. Таковы требования законодательства. На сегодняшний день разрешения на введение кладбища в эксплуатацию не существует.
Времени для проведения вышеописанных процедур было достаточно, более двух с половиной лет. 19 сентября 2017 года глава Ржева В. Родивилов подписывает постановление № 870 «Об открытии кладбища на земельном участке, расположенном по адресу: СП Хорошево, южнее д. Гришино». На каком основании, без акта ввода в эксплуатацию, Вадим Вячеславович разрешает хоронить людей на непригодной и не оборудованной для этих целей территории, нам неведомо. Так что о непричастности нынешних властей к ситуации на новом кладбище утверждать, мягко говоря, некорректно. Прессе неоднократно сообщалось, что все необходимые документы для открытия нового гражданского кладбища имеются. Например, положительное гидрогеологическое заключение, выданное тверским АО «Центральное производственно-геологическое объединение». Когда мы связались с этой организацией, нам пояснили, что заключение они выдали, руководствуясь наличием поблизости источников питьевой воды, сведениями, которые предоставила администрация Ржева и картой масштабом 1:200. На место не выезжали, пробы грунта не брали, уровень залегания грунтовых вод не исследовали. Так как этим не занимаются вообще и даже не имеют соответствующего оборудования.
***
Если почитать отписки, которые администрация отсылает в область и всем, кто попросит, создается ощущение, что работа на кладбище кипит днем и ночью. Оказывается, с начала 2018 года (то бишь зимой) выполнено 60% дренажных работ, ведется установка трансформаторной подстанции для обеспечения электроснабжения и уличного освещения.
Мы были на новом кладбище в ноябре прошлого года, в марте и в начале апреля нынешнего. Не изменилось ничего. Новых канав не прибавилось, на установку трансформаторной подстанции нет и намека. Такая же непролазная грязь, вода, захоронения, расположенные в том числе на краю водоотводного овражка. Ну, и медвежьи следы, так что будьте осторожны.
Министерство по обеспечению контрольных функций Тверской области вынесло постановление № 15-2018/ГСН, датированное 16 февраля 2018 года. По требованию Ржевской межрайонной прокуратуры возбуждено дело об административном правонарушении (ч. 5 статья 9.5 КоАП) в отношении БиЛД. Установлено, что МКП «Благоустройство и ландшафтный дизайн» эксплуатировало объект капитального строительства без полученного в установленном законом порядке разрешения на ввод в эксплуатацию. Этот документ БиЛД обязан был получить до начала похоронной деятельности. Установлено, что такое разрешение органом местного самоуправления не выдавалось. Что и подтвердил директор МКП С. Селезнев. Нарушители понесли наказание: БиЛД оштрафован на десять тысяч рублей, Селезнев — на тысячу. Людей продолжают хоронить на не введенном в эксплуатацию кладбище. Скоро нарушать закон станет недавно созданный МУП «Ритуал». Администрацией предварительно подсчитана миллионная прибыль муниципальных ритуальщиков на годы вперед, но законность статуса места для захоронения и условия погребения усопших власти предпочитают не обсуждать.
Ржевская межрайонная прокуратура обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Ржева: обязать создать место для погребения умерших, соответствующее всем требованиям законодательства. Суд требование прокуратуры удовлетворил. Но мы не уверены, что решение суда будет выполнено. •