Бесконтрольная программа

В последнее время в ржевской прессе активно обсуждается программа поддержки местных инициатив. ППМИ — это механизм, позволяющий объединить ресурсы местного и областного бюджетов, средства спонсоров и населения. Реализация ППМИ основывается на следующих базовых принципах: вовлеченность населения в выбор приоритетных проблем; прозрачность всех процедур, широкое информирование населения на всех этапах; эффективность использования финансовых и прочих ресурсов, включая бюджетные средства; местное софинансирование; вклады всех заинтересованных сторон в воплощении программы; обеспечение долгосрочного функционирования объекта.
Согласно опубликованным на сайте правительства материалам, при реализации проекта предусматривались следующие размеры вложений: из областного бюджета — до 800 тысяч рублей, из местного — не менее 10% от стоимости проекта, из фонда депутатов ЗС Тверской области — точно не определено, и доля населения — не менее 5% от стоимости проекта.
Одним из реализованных объектов ППМИ явилось строительство детской площадки во дворе дома № 30 на ул. 8 Марта. В общем дворе было возведено две детских площадки — одна по той же программе при участии дома № 32. Ранее одна из активисток вносила предложение о включении в ППМИ и дома № 34 по ул. Республиканской, но жители инициативу отвергли, так как три детских площадки во дворе «пентагона» как-то уже слишком.
Жители должны принимать решение о реализации проекта только после того, как представители администрации города ознакомят их с положениями программы.  Это серия мероприятий, в том числе проведение опросов, анкетирование, информирование жителей через СМИ. Как результат — проведение общедомового собрания жителей, желающих участвовать в проекте, с подтверждением своего участия (не менее 50% голосов), и подача в правительство Тверской области заявки об участии в проекте. Данная информация подробно изложена в «школе ППМИ» на сайте министерства финансов Тверской области. Причем подчеркивается, что отклонения положений ППМИ как со стороны населения, так и со стороны администрации, недопустимы.
Были ли в достаточной мере осведомлены жители дома № 30 о программе ППМИ? Можно ли считать объявления о проведении собрания, вывешенные на дверях подъездов собственником одной из квартир, директором ООО «Восточное» С. Леденевым, соответствующими положениям о ППМИ?
Назначив себя председателем собрания, Сергей Леденев оповестил присутствующих, что для строительства детской площадки с проектной стоимостью 1 млн рублей необходимо сделать взносы размером 10% от стоимости проекта. Народ не до конца понимал, почему им нужна именно детская площадка, а не разбитая вдрызг придомовая дорога. Согласие было получено лишь от меньшей части жителей дома. С протоколами собрания Леденев жителей не ознакомил, однако включил в платежки об оплате коммунальных услуг ООО «Восточное» начисления на оплату строительства детской площадки. Что противозаконно, так как, во-первых,  включать посторонние платежи без согласия собственников нельзя; во-вторых, оплата за строительство детской площадки может быть произведена только после сдачи объекта в эксплуатацию. Также парадоксальным выглядит решение Леденева о признании объекта ППМИ собственностью ТСЖ «8 Марта, 30». Без оповещения членов правления ТСЖ, без предоставления протоколов собрания, без отчетов о проведенных мероприятиях в соответствии с положениями о ППМИ. Как можно сдать детскую площадку при отсутствии освещения в вечернее время?
Эти и прочие вопросы мне придется задать Леденеву в здании Ржевского городского суда. •