Как признать аварийное жилье неаварийным

Туалет — деревянная будка во дворе, которую посещать рискованно из соображений безопасности, вода — в колонке, которая расположена в нескольких десятках метров на пригорке. Или в рядом протекающей Волге. Если бы пожарные увидели, каким образом Людмила Зиновьевна растапливает печь, прослезились. Дверка в отопительное устройство не открывается — вынимается, как и кирпичи, из которых состоит сооружение. Сажу, оседающую на печи, пенсионерка сметать не рискует, боится, что печь развалится окончательно.

Дому на улице Волжской, что в районе мебельного, около семидесяти лет. После войны строился как времянка для рабочих комбината. Когда дощатые стены с прослойкой из минеральной ваты стали оседать, здание облицевали кирпичом. Чтобы строение хоть чуть держало тепло, жильцы изнутри обили квартиры деревоплитой. От сквозняков это не спасает. В щели пола первого этажа, прогибающегося при ходьбе, можно просунуть руку. Затыкают тряпками, заделывают подручными материалами. Фундамент трескается, кирпичи вываливаются из стен. Несмотря на значащийся в документах капитальный ремонт, проведенный в 2010 году.

В двухэтажке приватизировано лишь три квартиры, остальные пять муниципальные. В 1991 году Людмила Лубская хотела приватизировать жилье, ей отказали, так как дом изношен на 75%. 17 декабря 2012 года постановлением администрации Ржева № 158 за подписью Л. Тишкевича дом признан аварийным. В документе также говорится, что переселение граждан из аварийного жилья должно состояться до 2016 года.

— Мы все понимаем и не требуем, чтобы нас переселили раньше, — поясняет Лубская. — Специалист отдела ЖКХ Юрий Никитин говорил, что для нас будут построены благоустроенные дома. В 2014 году у меня умерла дочь, и я поехала в администрацию, чтобы переделать документы найма. И узнала, что наш дом исключен из списков аварийного жилья. Причина: две семьи были против переселения — у одной женщины много кошек и собак, другой сосед открыл во дворе что-то вроде автомастерской. Я и житель нашего дома Евгений Прошкин обратились к начальнику отдела ЖКХ Валентине Караваевой, чтобы узнать, почему наш дом перестал быть аварийным. Услышали противоречащее логике пояснение: оказывается, нам необходимо нанять экспертов, чтобы дом признали неаварийным. Валентина Алексеевна пообещала даже найти нужную организацию и обозначила предварительную стоимость — двадцать тысяч рублей. Мы не могли понять, что происходит. Попросили показать документ, на основании которого наш дом исключили из списка аварийного жилья. В начале 2014 года в «Ржевских новостях» публиковали список аварийного жилья, наш дом там был. Более того, в ноябре 2014-го нас попросили предоставить справки с места жительства, опять-таки, для участия в программе переселения. В начале ноября документы приняли у жителей 1, 2 и 3 квартир. В конце ноября в администрацию понесли документы жители квартир №№ 5 и 6. У них уже документы не взяли, сказав, что дом из программы исключен.

2 декабря Валентина Караваева вручила Людмиле Лубской техническое заключение по визуальному обследованию строительных конструкций дома № 4 по ул. Волжская. Заказчик — администрация Ржева, исполнитель — проектный институт «Тверьжилкоммунпроект» под руководством Г. Буги. Его подпись — единственная. В частности, в документе говорится, что стены в доме бревенчатые, облицованы кирпичом. Не надо иметь строительного образования, чтобы увидеть доски в местах, где кирпичи обрушились. Процент износа составляет 58% по данным техпаспорта 2010 года (напомним, в 1991 году Людмилу Зиновьевну осведомляли про 75%). Выводы — физический износ в результате длительной эксплуатации без проведения ремонта (в этом же документе написано, что капремонт дома был осуществлен в 2010 году) и нарушений жильцами правил эксплуатации здания. Дальнейшая эксплуатация возможна, но необходим ремонт. Фотографии внешнего вида здания в нескольких ракурсах прилагаются. Понятно, что внутрь дома никто не заходил.

Чуть ранее, 20 ноября 2014 года, Лубской была вручена копия постановления администрации Ржева № 326 от 17 марта 2014 года (то есть спустя семь месяцев), в котором говорится, что на основании выводов межведомственной комиссии и заключения «Тверьжилкоммунпроекта» о техническом состоянии жилищных конструкций дом № 4 по улице Волжской постановляется исключить из реестра аварийных. Документ подписан А. Абраменковым, на которого в момент издания постановления были возложены функции главы администрации. Возможно, Леонид Тишкевич счел некорректным то признавать дом аварийным, то исключать его из списков.

— Никакой комиссии в 2014 году у нас не было, — утверждает Нина Васильевна Щеглова из квартиры № 5. — Никто из соседей посторонних возле дома не видел. Как и какого-либо заключения комиссии.

— В июле 2014 года, — вспоминает Лубская, — когда я написала президенту, мне пришел ответ, что дом аварийный. Сомневаюсь, что мартовское постановление за подписью Абраменкова доведено до сведения областных и федеральных органов. Получается, теперь предназначенные нам квартиры достанутся другим людям?

Последние документы, которые получила Людмила Зиновьевна, а также глава администрации Ржева Игорь Корольков, поступили 12 ноября из министерства топливно-энергетической промышленности Тверской области по поручению президента РФ. Адресатам сообщается, что 30.06.2015 г. начальник управления президента по работе с обращениями граждан М. Михайловский проведет видеоконференцию с участием Игоря Королькова и Людмилы Лубской. Так как вопрос об аварийности дома № 4 по ул. Волжская входит в компетенции органов местного самоуправления, предлагается его решить и осведомить министерство о результатах проведенной работы до 1 июня.

Людмила Лубская планирует не дожидаться июня, а обратиться в суд. Ознакомившись с имеющимися у нее документами, предполагаем, что судебное решение будет вынесено в ее пользу.