С больной головы на здоровую

Для тех, кто не читал статью, поясню: речь шла о том, что «Ржевской управляющей компании» лицензионной комиссией Тверской области отказано в предоставлении лицензии на управление многоквартирными домами. Автор статьи — редактор газеты Ирина Зелинская. Начнем с того, что редакция газеты «Ржевская правда», в нарушение закона о СМИ, не предоставила слово критикуемым сторонам: лицензионной комиссии и органу исполнительной власти в структуре правительства региона — главному управлению «Государственная жилищная инспекция» Тверской области. Уже в заголовке видна позиция газеты: ну как же теперь без «РУК»? Именно эта позиция и вызвала наибольшее возмущение жителей, которых не устраивает, как работает компания, имеющая в управлении (по состоянию на 1 апреля 2015 г.) двести домов.

Для справки: в ходе проверок, проведенных областной госжилинспекцией в отношении ООО «РУК», в 2014 году выявлено 105 нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и качества предоставления коммунальных услуг. Еще 38 — за четыре месяца текущего года. Обращаю внимание, что проверки проводились исключительно по обращениям жителей. В отношении горе-компании за выявленные нарушения жилищно-коммунальных услуг возбуждено 33 административных дела в прошлом году и 16 — в нынешнем. Сумма выставленных штрафных санкций составила 578 тысяч рублей в 2014 году и 371 тысячу рублей — в 2015-м.

При этом автор сетует: «А жаль: если уж оценивать деятельность отдельно взятой УК — делать это необходимо всесторонне и в полном объеме». Вот именно, уважаемая Ирина Петровна, всесторонне и в полном объеме. РУК установила пластиковые окна ветеранам? Замечательно, кто ж спорит. Но разве это заменяет определенную законом обязанность отчитываться перед теми же ветеранами? Которые, между прочим, являются самыми добросовестными плательщиками жилищнокоммунальных услуг.

А теперь конкретно о лицензировании. И. Зелинская пишет: «Комиссионеры» из ГЖИ, принимая решение о выдаче лицензий УК, в первую очередь, оценивают данные об их деятельности, размещенные в открытом доступе — в интернете (на общероссийском портале «Реформа ЖКХ» и собственных сайтах управляющих компаний)».

Оставим на совести автора небрежное «комиссионеры», сосредоточимся на сути. Во-первых, в лицензионной комиссии только один представитель ГЖИ — ее председатель Т. Атаева, почетный юрист Тверской области. Остальные 10 человек никакого отношения к ГЖИ не имеют. Во-вторых, решение о выдаче лицензии принимает именно комиссия в составе, утвержденном постановлением губернатора. В-третьих, что и как оценивать, установлено федеральным законодательством и приказами минстроя РФ.

Сведения о раскрытии необходимой информации ООО "РУК" представлены в акте № 105-пл/15 от 03.04.2015 г. проведения внеплановой документальной проверки по государственному контролю. Проверкой установлено, что ООО «РУК» не раскрыты в информационно-телекоммуникационной сети интернет следующие данные:

— сведения о доходах и расходах, полученных и понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

— перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;

— общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация;

— информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

— информация об использовании, о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

— информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

— отчет об исполнении управляющей организацией договора управления за год.

Список, увы, впечатляющий, и попытка автора статьи в «Ржевской правде» обелить компанию, мол, перечисленные недостатки РУК ликвидировала буквально в течение двух дней, только усугубляет дело. Восемь месяцев готовились к лицензированию (со времени введения соответствующего раздела в жилищный кодекс РФ), а вот двух дней не хватило. Может, желания не хватило раскрывать информацию?

Насчет двух дней автору, конечно, виднее, только вот орган госжилнадзора ООО «РУК» известило об устранении нарушений лишь 13 апреля 2015 года. А комиссия не может собираться каждый день и отмести все другие компании, подавшие заявление о выдаче лицензии, на том основании, что РУК сподобилась-таки выполнить требования к стандарту раскрытия информации. По регламенту, ответ юридическому лицу, подавшему заявление, дается в течение 45 дней.

Ну, и совсем обескураживает такое утверждение автора: «В завершение хотелось бы отметить: на мой взгляд, на фоне получивших лицензию УК ООО «Ржевская управляющая компания» выглядит ничуть не хуже. Для того чтобы сделать такой вывод, я просмотрела данные как минимум двух десятков пролицензированных УК региона». Тут уж, как говорится, ни убавить, ни прибавить. Редактор газеты стала экспертом, просмотрев два десятка сайтов…

Если отвлечься от конкретной ситуации, цель лицензирования — освободить рынок ЖКХ от недобросовестных компаний. И доверие жителей надо завоевывать делами, а не сомнительными публикациями и нападками на лицензионный орган. Вот уж воистину — с больной головы на здоровую.

Кстати, по состоянию на 14 мая лицензионная комиссия приняла положительное решение по 117 управляющим компаниям, а 45-ти отказано в выдаче лицензии.