Туманная концессия, или Чего ждать от новых управленцев ржевского водоканала
- Автор Валерий Глебов, юрист
В последнее время много слышим о деятельности Д. Капустина по улучшению работы предприятия, осуществляющего водоснабжение и водоотведение в Ржеве — ООО «Система водоснабжения».
Однако выяснилось, что Дмитрий Петрович в «Системе водоснабжения», а по-простому водоканале, не работает. Он генеральный директор ООО «Тверь Водоканал», частной организации, входящей в группу компаний «Росводоканал», которая действует в Твери, Воронеже, Краснодаре, Оренбурге, Тюмени, Омске, Барнауле. Название «Росводоканал» призвано подчеркивать могущество этой организации. На самом деле масштаб у нее отнюдь не всероссийский, конечные получатели прибыли, как обычно, неизвестны. А вот интересующимся достижениями ООО «Тверь Водоканал» достаточно просмотреть областные печатные СМИ за последние несколько лет.
В ноябре 2011-го генеральный директор ГК «Росводоканал» отметил успешно развивающееся предприятие в Твери, которое благодаря инвестиционной программе повысило надежность и улучшило экологическую обстановку в Больших Перемерках. А в феврале 2016 года этому предприятию судом был назначен штраф 351 тысяча рублей за загрязнение почвы и водного объекта в Больших Перемерках. Где же упомянутая надежность и куда пошли инвестиции? Кстати, штраф в итоге оплатило население. Оно же было за счет увеличения тарифа источником инвестиций.
Достаточно прочитать заголовки. Март 2012-го: «Кто остановит грабительскую инвестиционную программу «Тверь Водоканала?». Август 2012-го: «Главное прибыль, а не вода». Сентябрь 2015-го: «Генеральная прокуратура о неправомерном использовании бюджетных средств в Твери, Тюмени, Калуге, Омске, Волгограде». Декабрь 2015-го, тверская прокуратура об инвестиционной программе на 2008 — 2015 годы: «Выполнена только часть работ, что не позволяет обеспечить граждан питьевой водой надлежащего качества, при этом ООО «Тверь Водоканал» собирает с граждан плату за услуги с учетом инвестиционной надбавки». Это далеко не все публикации, но можно сделать вывод, что слова и дела — большая разница.
Так кто же он, господин Капустин? Знаток систем водоснабжения и водоотведения? Нет. В производстве не работал ни мастером, ни инженером. Может, получил профильное образование? Тоже нет. Дмитрий Петрович окончил экономический факультет Омского госуниверситета и факультет автоматики и телемеханики Омской госакадемии путей сообщения. Работал Капустин начальником отдела организации расчетов и договоров «Омскэнерго» и начальником депатамента продаж ОАО «Омская энергосбытовая компания». До назначения на пост гендиректора ООО «Тверь Водоканал» возглавлял департамент по сбыту в ООО «Оренбург Водоканал». То есть занимался сбором платежей с населения.
Волей-неволей задумаешься: а не наломают ли в очередной раз дров в важнейшей отрасли городского хозяйства при попустительстве администрации эти новые руководители? Хотя бы задумались и те, и другие, зачем был построен и более 25 лет эксплуатируется водозабор и водовод краностроительного завода. Имелись технические проблемы, которые не позволяли надежно обеспечить водой многоквартирные дома на Советской стороне. С вводом водозабора эти проблемы отпали. Похоже, что нынче их собираются возродить. Новые арендаторы водоканала избрали стратегию, направленную на отказ от совместной работы с системами водоснабжения краностроительного завода. Значит, есть вероятность, что опять не будет воды на верхних этажах. Единственным источником питьевого водоснабжения в Ржеве, соответствующим санитарным требованиям, является водозабор краностроительного завода. Более того, объем поднимаемой и подготавливаемой воды, при определенных условиях, достаточен для обеспечения качественной водой всей левобережной стороны Ржева. Если это непонятно новым руководителям ржевского водоканала и приезжим руководителям города, должно быть ясно хотя бы жителям.
Что касается концессионного соглашения, здесь одни вопросы. Чего ждет городское руководство и что может ООО «Система водоснабжения»? Что-то реконструировать, создать? И главное, за какие деньги? За счет инвестиционной надбавки к тарифу для населения, как в Твери? За счет федеральных средств, как декларировал перед депутатами Городской думы Капустин? Но кому дадут огромные бюджетные деньги? Д. Капустин в ООО «Система водоснабжения» не работает, да и вообще фигура мелковата. Может, государство доверит деньги собственникам ржевского ООО? Но единственный собственник — Д. Назаров. Не приходилось слышать про такого олигарха, вхожего в высшие эшелоны власти. Говорят, он юрист у Капустина. Принимал активное участие в процедурах банкротства МУП «Водоканал» и других предприяти ЖКХ Ржева. Депутатам Городской думы не лишне поразмыслить, стоит ли иметь дело с такими арендаторами. Желательно провести широкое, а не келейное обсуждение.
Делаем вывод: перспективы концессии туманны. Но ждать осталось недолго. Обещали, что соглашение будет вот-вот подготовлено. Однако уж больно эта история напоминает события 2005 года, когда водоканал был отдан в аренду деятелям из Подмосковья. Они обещали, что скоро ржевитяне будут пить из кранов минеральную воду…