Льготы инвалидам отменены незаконно

В редакцию пришла 79-летняя жительница улицы Ленина Н. Бурякова. Пояснила: несмотря на то, что живет неподалеку, едва добралась до нас, поскольку здоровье у нее слабое — перенесла два инфаркта, является инвалидом второй группы. Положив под язык таблетку и немного успокоившись, Нина Владимировна поведала следующее:

— Как известно, нам, инвалидам, предоставляется 50-процентная скидка по оплате услуг ЖКХ. Но с 1 июля мы лишились льготы по статьям «Ремонт» и «Содержание». 122 рубля — большие деньги для меня. Я позвонила руководителю отдела социальной защиты, и та подтвердила, что действительно существует такое решение. «Можете обращаться в суд и обжаловать его», — добавила она. «До суда я, может быть, и дойду, — ответила я, — а вот оттуда, боюсь, меня вынесут вперед ногами». Верю вашей газете, выписываю ее. Слышала, что в Твери суд вынес решение в пользу инвалидов. Не могли бы вы разобраться в этом вопросе и опубликовать материал?

Мы пообещали. Первое, что выяснили, — действительно, с 1 июля ржевских инвалидов (а тверских с 1 июня) лишили части льгот по оплате за жилье — а именно по статьям «Ремонт» и «Содержание». При этом не было никаких разъяснений — просто прислали счета-квитанции с другими суммами, и все. Аналогично позже поступили с теми, кто установил газовые колонки. В народе это называется: «Молча, по-волчьи». В «Ржевских новостях» удалось отыскать публикацию на данную тему, подписанную А. Буториным (номер от 1 ноября 2006 г.). Автор утверждает, что, по его данным, указание об отмене льгот поступило из областной администрации. При этом Буторину должностные лица, с которыми он общался, наперебой, как и Н. Буряковой, предлагали обращаться в суд. Как будто глупые и не понимают, что инвалиды — хронически больные люди и по судам ходить не имеют физической возможности.

Далее мы ознакомились с тем, как обстоят дела с этой проблемой в Твери. Там инвалиды, проживающие в приватизированных квартирах, лишились льгот по оплате за содержание и ремонт жилья на месяц раньше, чем в Ржеве, с 1 июня. Причем пояснения, почему так произошло, корреспонденту ИА Regnum давали в территориальном отделе соцзащиты Твери. Из чего следует, что именно областные структуры социальной защиты и стали… инициатором лишения льгот инвалидов. Или их назначили ответственными за это в областной администрации. «В целях приведения оплаты за жилое помещение в соответствие с федеральным законодательством», — такое было дано пояснение журналисту.

«Приведение в соответствие с федеральными законами» — любимая фраза чиновников. Употребляют они ее кстати, а чаще некстати. Потому что знакомство с нормативными актами, на которые идет ссылка (закон «О социальной защите инвалидов в РФ», Жилищный кодекс РФ) отнюдь не подтвердило правоту тех, кто обидел инвалидов. Начнем с того, что, согласно ст. 32 ФЗ о соцзащите инвалидов, «… споры, касающиеся… прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке». Если кто-то вознамерился лишить инвалидов прав на льготы по оплате ЖКУ, обязан был перво-наперво обратиться в суд.

Далее, никто не имеет права принимать решения, ухудшающие ранее достигнутый уровень социальной защиты инвалидов. Повышающие уровень — пожалуйста (ст. 31 закона «О социальной защите инвалидов в РФ»), а ухудшающие — ни-ни. Именно поэтому прокурор области подал иск в суд Московского района Твери в защиту неопределенного круга лиц. Прокуратура сочла действия ООО «Единый расчетный кассовый центр» областного центра, лишившие льгот инвалидов, незаконными. Суд согласился с позицией прокуратуры. Теперь должен быть произведен перерасчет квартплаты, людям вернут их деньги. Правда, пока это касается лишь Твери.

Аналогичная проверка соблюдения законности проводится сейчас и ржевской прокуратурой. Закончится она, по всей видимости, тем же — обращением в суд. Решение его вряд ли будет отличаться от тверского. Таким образом, инвалидам, проживающим в Ржеве и районе, возвратят их льготы, а заодно переплаченные деньги.

И еще обратимся к закону. Цитата из статьи 31 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»: «Граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации». В данном случае крайними оказались центры начисления платежей, а те, кто инициировал незаконную отмену льгот, отсиделись в тени.