Как я нарушаю платежную дисциплину
- Автор Елена Смирнова
Платежная дисциплина в городе развалена.
Этому способствую, в том числе, и я. Из приходящих квитанций оплачиваю газ и электричество. Когда разберутся с водой, буду платить за воду. А может, и не буду, пойду в суд и докажу, что не должна оплачивать техническую воду по цене питьевой. За мусор перечислю, когда с собственниками начнут согласовывать тариф, а не назначать его с потолка, потому что покупать «Мерседесы» и контейнеры дяде не собираюсь. Так как в квартире газовое отопление, мне повезло не соприкасаться с тепловиками. Тепло и горячая вода появляются по моему желанию, а не по капризам «Ржевтеплоэнерго». Квитанции за содержание УК «Спасское» (уже не приходят) пылятся неоплаченными с начала лета, МУП «Содействие» не увидело от меня ни копейки.
Если вышеназванные УК попытаются высчитать с меня долги через суд, они проиграют. Так как платежки высылаются незаконно.
Со «Спасским» я договор на обслуживание не заключала. Но, так как эта УК уже не претендует на сборы с моего дома, оставлю ее в покое, как и она меня. Рассмотрим законность квитанций, выставляемых «Содействием». Заранее оговорюсь, что ничего против этой управляющей компании не имею. Собственники, заключившие с ней договор, отзываются пока хорошо или никак. МУП пришлось разгребать ворох созданных РУК проблем, и в неправовое поле «Содействие» попало лишь по вине администрации. Которая эту УК и породила.
МУП «Содействие», являющееся, кстати, учредителем РУК, существовало и раньше, но только на бумаге. Активизировалось муниципальное предприятие в апреле, чтобы получить лицензию на управление домами и поглотить им же созданное чудовище, которое незаконно собирало деньги с жителей при отвратительном качестве услуг. Лицензию «Содействие» получило, как и РУК, без домов. Не знаю, чем сейчас, кроме судов и порчи имущества, занимается РУК, «Содействие» же активно заключает договоры на обслуживание и работает там, где договоры заключены. Так как я договор на обслуживание с «Содействием» не подписывала, правомерность выставляемых им квитанций вызывает у меня сомнения.
Статья 200 ч. 4 ЖК РФ говорит, что в течение 15 дней со дня уведомления госжилинспекцией администрации о неполучении лицензии управляющими компаниями муниципалитет проводит общедомовые собрания, на котором собственники, имея сведения о лицензированных УК, определяются со способом управления. РУК, управляющая большинством ржевских МКД, получила лицензию лишь со второго раза и без домов, так что управлять жилым фондом до проведения собственных общедомовых собраний не имела права. Часть пятая этой статьи гласит: если собственники решения не приняли, администрация в течение трех дней с момента собрания должна объявить конкурс на обслуживание не определившихся домов. Так как 1 мая информация о лицензировании или неполучении лицензии ржевскими УК уже была в администрации, 15-го в МКД должны были состояться собрания (состоялись они лишь в нескольких домах и то в конце мая — начале июня), а 18 мая должны были объявить конкурс на управление. Через месяц — 18 июня — результаты конкурса должны быть известны. До этого времени жилым фондом должна управлять прежняя УК, даже если она не получила лицензию.
Вместо конкурса 16 июня состоялось собрание КЧС, на котором постановили на переходный период отдать дома под управление «Содействию». «Содействие» должно было заключить договоры с ресурсниками на предоставление коммунальных услуг до 26 июня 2015 года. Администрацию Ржева КЧС обязала подготовить конкурсную документацию и опубликовать решение о проведение конкурса до 1 июля 2015 года. Как мы видим, ни федеральный закон, ни решение собственной КЧС администрация не исполняет. Даже несмотря на предписание ржевской межрайонной прокуратуры. Конкурс не объявлен до сих пор, договоры между «Содействием» и ресурсниками отсутствуют.
Странно, что нашей администрацией до сих пор не заинтересовалось управление федеральной антимонопольной службы. Налицо нарушение ч. 1 ст. 15. 135 ФЗ (редакция от 13.07.2015 г.) «О защите конкуренции». Закон гласит, что органу местного самоуправления запрещено осуществлять действия (бездействия), которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. Действие (бездействие) ржевской администрации по непроведению конкурса по управлению МКД иллюстрирует содержание этой статьи.
В начале сентября РУК подала заявление в арбитражный суд Тверской области. В числе прочего ржевская управляющая компания требует признать решение КЧС от 16 июня 2015 года недействительным. Состоялось два предварительных заседания, на которые представители ответчика — ржевских КЧС и администрации — не явились. Администрация направила ходатайство о рассмотрении дела без ее представителя, председатель КЧС (первый заместитель главы администрации) попросил об отсрочке судебного заседания, так как пока явиться не может. Получается, администрации отстаивать свои интересы некогда, а КЧС неинтересно. Полагаю, что у РУК вероятность выиграть это дело высока.
Следующее судебное заседание состоится 2 декабря в 14.30. Судебные решения в открытом доступе, с ними можно ознакомиться на сайте арбитражного суда (номер дела А66-12410/2015).
Подытожим, почему я все-таки нарушаю платежную дисциплину, игнорирую платежки «Содействия». Во-первых, я, как и РУК, сомневаюсь в законности решения КЧС и жду, какое решение вынесет суд. Во-вторых, не теряю надежду, что когда-нибудь администрация города влетит на такие штрафы, что соберется с силами и объявит конкурс на управление моим домом. Так как, выбирая УК самостоятельно, могу ошибиться: РУК и «Спасскому» не доверяю, хорошо ли работает «Содействие» или «Инком Дом», еще не знаю, «Восточное» мой дом не возьмет, есть ли другие УК на ржевском рынке, не ведаю. А конкурс должен определить, какая компания предоставит мне наибольшее количество услуг за минимальную плату. В-третьих, если МУП «Содействие», как утверждает квитанция, взяло мой дом в управление, оно могло бы, прежде чем требовать платежей, хотя бы раз в неделю — да что мелочиться, в месяц — присылать дворника.
Так что ржевским властям, прежде чем сетовать на упавшую платежную дисциплину, надо признать, что бардак с платежами породили они сами. И срочно исправлять положение.