"Помоги, товарищ, нам - увеличь себе пенсию"
- Автор Владимир Костин
Предвыборное повышение
На прошлой неделе было распространено сообщение, что с 1 октября базовая часть всех видов пенсий возрастет на 13.2%. Был свидетелем, как одна старушка на скамеечке пыталась растолковать двум другим, на сколько именно рублей они будут больше получать, но, похоже, безуспешно.
Базовая часть пенсии — тот минимум, что платит государство. После повышения она составит 1260 рублей. Простой рассчет показывает, что пенсии по старости увеличатся у всех одинаково — на 147 рублей. Типичное предвыборное действие: сумма небольшая, но и не маленькая, у каждого пенсионера одна и та же, никому не обидно. Значит, надо идти голосовать — сами понимаете, за кого. Ведь ветераны — основной отряд на выборах.
Не сомневаюсь, что данный шаг правительства носит политический оттенок, еще и потому, что экономических предпосылок для увеличения пенсий не было никаких. Бюджет ПФ РФ имеет серьезный дефицит: по итогам 2006 года — около 100 миллиардов рублей, в 2007-м ожидается еще больше. Средства на его покрытие изымаются из стабилизационного фонда.
Наше правительство стабфонд холит и леет, как скупой рыцарь свои богатства. Расходовать его не любит — но тут уж никуда не денешься, выборы на носу. Дальнейшие повышения будут скромнее и станут зависеть от того, как пойдет программа добровольных пенсионных отчислений граждан. Вы не слышали о такой? Попытаемся вам пояснить то, что узнали сами.
Увеличь свою пенсию сам
Социалистический принцип был таков: сначала ты трудишься на государство, а потом пусть государство позаботится о тебе. Постулат насквозь лживый, потому что у государства денег нет. Получалось, что работающие должны обеспечивать пенсию неработающим.
Однако нация старела, количество трудоспособного населения снижалось, число пенсионеров увеличивалось. К тому же в условиях рынка предприятия и тем более частные предприниматели не желали платить зверские пенсионные взносы, всячески занижая «белый» фонд зарплаты. Тогда была придумана пенсионная реформа, когда каждый работающий аккумулирует будущую пенсию на персональном лицевом счете с помощью отчислений в ПФ, которые обязан делать его работодатель.
Пока ставка составляла 28% от фонда зарплаты, бюджет пенсионного фонда был сбалансированным. Однако в 2005-м году она снизилась до 20% — и возник дефицит. Надежды, что более низкий процент отчислений побудит плательщиков вывести зарплаты из тени, пока не оправдалась.
Одним из способов ликвидации дефицита является увеличение пенсионного возраста. По этому пути пошли, например, в Прибалтике. Однако В. Путин отверг такие предложения с порога: обозлить пожилой электорат — политическое самоубийство. Владимир Владимирович в своем последнем послании озвучил идею добровольных пенсионных накоплений, осуществление которой призвано залатать дырявый бюджет ПФ. При этом, по словам Президента, государство должно материально поощрять граждан: на каждую 1000 рублей добровольного взноса на персональный накопительный счет в ПФ держава добавит еще тысячу из стабфонда.
Когда В. Путин что-то предлагает, подчиненным положено отвечать: «Есть!» К лету в минздравсоцразвития заявили, что готовы уже в 2007 году разработать конкретные предложения по созданию «пенсионного капитала». Вскоре Г. Греф сообщил, что с 1 января 2008 г. система добровольных пенсионных отчислений начнет действовать. «Такое решение принято на совещании у президента, и оно — окончательное», — прокомментировал министр экономического развития и торговли.
Конечно, окончательное. Другого способа ликвидировать дефицит ПФ не просматривается. Осенью к рассмотрению вопроса подключится Госдума, и тогда добровольное пенсионное страхование приобретет конкретику и форму закона. Контуры такие. Работник пишет заявление работодателю с просьбой перечислять ежегодно из его зарплаты на лицевой пенсионный накопительный счет, скажем, 1000 рублей. Государство добавляет еще тысячу. За десять лет вы ориентировочно сможете увеличить будущую пенсию на 1000 рублей. Хотите перечислять не 1000, а больше — нет проблем. Но предполагается, что софинансирование родной страны остановится на 18 тысячах.
В правительстве РФ планируют, что в добровольном создании пенсионного капитала примут участие не менее 10% граждан. Смущает лишь одно. Мужчины у нас зарабатывают обычно гораздо больше женщин. А живут в среднем 59 лет. То есть до пенсии не дотягивают. И будут ли при такой статистике мужики думать о том, какую станут получать пенсию?
Рис . С. Макарова.