Разборки на костях

Кладбище — то место, где должны царить покой и смирение. Но вокруг ржевских погостов уже год бушуют нешуточные страсти, стоящие их участникам нервов, потери имущества и даже чиновничьих должностей.
Началось все в сентябре 2017 года, когда Щупинское кладбище пришлось закрыть — хоронить там стало негде. Вопреки санитарным и прочим законодательным нормативам, погребать усопших стали на так называемом новом гражданском кладбище, акт введения которого в эксплуатацию до сих пор отсутствует. Появилось постановление главы администрации, согласно которому все работы по содержанию кладбищ и организации захоронений обязан производить МУП «БиЛД».
— Законность этого постановления мы оспорили в УФАС, — рассказывают частные предприниматели Дмитрий Доморацкий и Дмитрий Жуков. — Так как был нарушен закон о конкуренции: администрация обязана была не издавать постановление, а провести конкурс на обслуживание кладбищ. Бизнесом мы занимаемся тридцать лет, были в числе первых ритуальных кооперативов, организованных в Ржеве. С таким беспределом, какой творится сейчас, не сталкивались никогда. Администрация начала нас вытеснять с рынка ритуальных услуг. Мы продолжали заключать договоры с родственниками усопших на организацию захоронений, в том числе копку могил. Люди оплачивали наши услуги, но отдел благоустройства администрации Ржева не разрешал регистрировать захоронения. Родственникам приходилось платить за копку могил вторично, уже БиЛДу, мы возвращали людям деньги. Ходили в администрацию, пытались выяснить, почему так происходит. Начальник отдела благоустройства Николай Колобов вызывал начальника (теперь уже бывшего) юридической службы Анастасию Шпакову. Та в обычной для нее манере общения — хамство, перемешанное с нецензурной бранью — сообщала, что нельзя, и все. Мы обращались в полицию, генеральную прокуратуру, к областному руководству, на горячую линию президента. Отвечали, что администрация нарушает закон, антимонопольная служба обязала администрацию провести конкурс на обслуживание кладбищ, но ситуация не менялась. Между тем сотрудники администрации продолжали чинить самоуправство. Было оказано давление на Дмитрия Жукова, офис которого находится на территории «РжевМаша». Сотрудники БиЛД без разрешения ГИБДД установили на дороге возле входа в офис знак «Остановка запрещена», чем парализовали деятельность ритуальной службы. После того, как Дмитрий Николаевич обратился в прокуратуру, знак исчез. Далее последовали более кардинальные меры. По письменному распоряжению Сияркина, без предварительного уведомления, был заварен вход на территорию офиса ритуальных услуг. Как позже выяснилось из объяснения Сияркина, предоставленного в прокуратуру, это сделано было с целью восстановления целостности забора. Ни зданий, ни участков на территории «РжевМаша» муниципалитет не имеет, и такое рвение за соблюдением целостности чужих объектов, в то время как многие из объектов городской собственности на ладан дышат, выглядит более чем странно.
Весной глава города Родивилов предложил Городской думе учредить МУП «Ритуал» в целях усовершенствование ритуальной деятельности в Ржеве. Дума предложение главы одобрила, деньги для этих целей изыскала. 12 июля было выполнено требование УФАС и объявлен конкурс на выполнение работ по содержанию и эксплуатации кладбищ, а также оказанию ритуальных и прочих услуг. По мнению председателя совета правления ассоциации работодателей Ржева Сергея Бабенко, конкурс был проведен с нарушениями.
— Являюсь представителем Дмитрия Жукова, который принимал участие в конкурсе, — рассказывает Сергей Валерьевич. — Предприниматели Дмитрий Жуков, Дмитрий Доморацкий и Сергей Баранов написали заявление в УФАС о нарушениях во время проведения конкурса. Так как в процессе изучения конкурсной документации увидели несоблюдение закона № 44-ФЗ — заявка не размещена на сайте единой информационной системы в сфере закупок. Кроме того, в договоре на выполнение работ по содержанию и эксплуатации кладбищ и иных ритуальных услуг администрация Ржева наделяет единственным правом оказывать ритуальные услуги победителя конкурса, что создает неравные условия на городском рынке ритуальных услуг. Также я подозреваю, что победивший в конкурсе МУП «Ритуал» на конкурс не заявлялся. Мы подали заявки на участие в последний день, в 17 часов (заявки принимались до 17.45). Наши заявки (на два лота, которые разыгрывались) была зарегистрированы в журнале под номерами 1 и 2. Мы находились у здания администрации до 18 часов, администрация закрылась в 17.45, но ни один сотрудник МУП «Ритуал» ее до закрытия не посетил. Бывший юрист Шпакова категорически запретила мне появляться на процедуре вскрытия конвертов, хотя у меня есть доверенность от участника конкурса Жукова. Когда мы пришли в зал заседаний администрации, нас выгнали, о чем имеется видеозапись. Я потребовал предоставить протокол вскрытия конвертов. Мне было отказано. Шпакова заявила, что с протоколом можно ознакомиться на сайте администрации. С момента ее заявления сайт администрации несколько дней не работал, о чем свидетельствуют скрины, сделанные из двух источников. Протокол был представлен нам примерно через неделю. Сейчас в УФАС проходит рассмотрение нашего обращения.
Начало сентября выдалось для участников ритуальных разбирательств горячим. Видеоролик с нецензурно хамящей Шпаковой, так несвоевременно облетевший интернет накануне выборов, негативно сказался и без того на невысоком имидже администрации Ржева. А поджог ритуального офиса Дмитрия Доморацкого, случившийся через пять дней после визита к предпринимателю директора МУП «Ритуал» Сергея Кудряшова и заместителя главы Ржева по ЖКХ Евгения Сияркина, наводит на определенные ассоциации.
— Мы не удивлены случившимся, — поясняют Жуков и Доморацкий. — Третьего сентября, за три дня до поджога, мы обратились с письменными заявлениями в прокуратуру и полицию. В заявлении указано, что 1 сентября 2018 года к моему сотруднику Смирнову, работающему на территории Щупинского кладбища, подошли Кудряшов и Сияркин с требованием прекратить работу, так как, чтобы работать, надо спросить у Кудряшова разрешения. И все, что сделано без разрешения, будет уничтожено. Что через три дня и произошло. Пожаром уничтожены помещение и ритуальное имущество на сумму более миллиона рублей. Теперь остается опасаться за жизнь, свою и сотрудников. У нас тома переписки с различными структурами власти, надзорных и правоохранительных органов. Считаем, что если бы надлежащие инстанции выполняли работу добросовестно и вовремя пресекли методы давления администрации на предпринимателей, беды бы не произошло.
Будем надеяться, что следственные органы тщательно разберутся в случившемся, факт поджога будет официально подтвержден, а его организаторы будут установлены и понесут заслуженное наказание. •