Гостиничные МУПы планируют реорганизовать

Состоялось очередное совместное заседание бюджетного и промышленного комитетов.
Депутаты заслушали отчет по исполнению бюджета за 2020 год. Выводы, сделанные контрольно-счетной палатой в результате проверки исполнения бюджета за прошлый год, следующие. Доходная часть исполнена на 99%, расходная — на 95%. Традиционно наиболее финансовозатратная часть бюджета (более 50%) — социальный блок. Вместо запланированного дефицита в сумме 45,3 млн рублей образовался профицит — 30,3 млн рублей. По сравнению с 2019 годом доходы увеличились на 12,6%, и это несмотря на пандемию. Неналоговые доходы увеличились на 10,3% — основная сумма поступила от реализации муниципального имущества.
Поступление в бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий сократилось на 47,2% — доходами поделились только 5 МУПов из 12. В лидерах «Автотранс» — его доля в муповских перечислениях составляет 58%, и гостиница «Ржев» — 20%. Ухудшились результаты финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий «Землемер», гостиницы «Спорт» (в связи с ремонтом), «Аптеки», «Содействия».
Третий год подряд превышаются расходы на содержание административного аппарата Ржева. На публичных слушаниях по исполнению бюджета-2020 поступило экспертное предложение от бывшего городского мэра А. Харченко указать администрации города исправить эту печальную тенденцию до 1 ноября 2021 года. Члены комитета единогласно решили вынести утверждение отчета по исполнению бюджета на очередное заседание Думы — с учетом предложения Харченко.

***
   Руководитель комитета по управлению имуществом Елена Шмитько предложила промышленному комитету обсудить реорганизацию МУП «Гостиница «Ржев» и МУП «Гостиница «Спорт». Согласно федеральному законодательству, муниципальные унитарные предприятия должны прекратить существование до 1 января 2025 года. Муниципальные гостиницы работают с прибылью, и ликвидировать их — значит, лишиться части доходов. Поэтому КУИ предлагает реорганизовать гостиницы, поменяв их юридический статус: с муниципальных унитарных предприятий на акционерные общества. Реорганизация пройдет со 100% участием администрации Ржева. Впоследствии возможна реализация акций акционерных обществ. При этом 51% акций останется у муниципалитета (что будет прописано в уставах АО и позволит контролировать деятельность организаций).
Председатель Гордумы Андрей Константинов пояснил, что был одним из инициаторов планируемой реорганизации. Процесс нужно запускать уже сейчас. До исполнения требования федерального законодательства о ликвидации МУПов остается чуть более трех лет. На подготовку документации нужно время. Даже если с первого раза документы будут сданы без недочетов, на преобразование МУП в АО потребуется год. Будут ошибки — полтора-два года. А учитывая, что Ржев — первый город в регионе, который планирует такую реорганизацию, и опыта у муниципалитета нет, скорее всего, недочеты неизбежны. Почему акционерными обществами должны стать гостиницы, а не МУП «Аптека», например? Потому что возникает вопрос, что делать с убытками. В прибыльных гостиницах этот вопрос отпадает.
У акционерных обществ больше перспектив и возможностей развития. МУПам сейчас практически невозможно получить кредит — банки не хотят связываться с предприятиями, которых вскоре не станет. Акционерным обществам проще привлечь инвестиции и вступать в программы. Станут ли гостиницы «Ржев» и «Спорт» акционерными обществами, узнаем в следующий четверг на заседании Гордумы.•