Может быть, вопрос объединения города и района стоило вынести на референдум?

23 декабря 2021 г. Городская дума и Совет депутатов Ржевского района вышли с инициативой объединения (создания единого муниципального округа).  Депутаты основывались на федеральном законе № 131 ФЗ от 1.05.2019 г. «О местном самоуправлении». При этом проект нового закона о реформе местного самоуправления принят Госдумой в первом чтении только 25 января 2022 г. До конца февраля ГД будет принимать предложения от граждан, и лишь потом закон будет принят.
 13 января 2022 г. Совет депутатов с/п Победа 7 голосами из 9 поддержал инициативу Гордумы и Районного собрания и назначил публичные слушания. Их организатором был определен Совет депутатов, создана рабочая группа, назначены место и дата проведения. Депутат Заксобрания области Л. Ефаненкова решила выяснить мнение жителей деревень, удаленных от города, например, Бахмутова.
На собрание в Бахмутове пришло три человека. Разговор с этими милыми женщинами был короткий: «Не рассказывайте нам сказки, за нас все решено, мы ничего изменить не можем». Так они ответили, когда Любовь Алексеевна начала цитировать статьи Конституции о местном самоуправлении. Подобные ответы последовали в устных беседах и с жителями других деревень поселения. Не удивительно, что 26 января на публичные слушания в поселок Победа пришли только 35 жителей из Ковынево, Митьково, Поволжья, Лазарево и других. Подвоза людей председателем рабочей группы Е. Тарасевичем организовано не было (чем меньше, тем лучше).
С докладами выступили глава района М. Петрушихин, глава Ржева Р. Крылов, Е. Тарасевич. Они убеждали, что главная цель объединения города и района — повышение эффективности решения вопросов местного самоуправления, но аргументы выглядели не слишком убедительными. Было сообщено, что сельские администрации (главы и заместители) останутся на местах, изменений в тарифах ЖКХ не будет, сельские льготы останутся. Тарасевич зачитал выступление спикера ГД В. Володина на одном из заседаний. Л. Ефаненкова посетовала, что у народа нет доверия к местной власти, поэтому налицо равнодушие населения к обсуждаемому вопросу. По новому закону подразумевается создание территориального общественного самоуправления. То есть все вопросы будут решаться на низовом уровне, основная форма финансирования предусматривается за счет возмездных договоров с жителями. Снизится доступность населения к депутатам. Земский съезд муниципальных депутатов (150 делегатов) отклонил этот закон, решение поддержала ассоциация независимых депутатов.
 Житель деревни Поволжье А. Бедов подтвердил, что власть утратила доверие, деревни исчезают, так как нет работы, остаются лишь старики. Дошло до того, что сельских жителей негде хоронить. Жители Поволжья сказали, что за последнее время получили от власти  огромные платежи по ЖКХ, увеличение транспортного налога, рост цен на продукты и ГСМ, закрытие магазинов и медпунктов. Я также высказала свое мнение. Отметила, что после войны деревень сохранилось больше, чем в результате перестройки. В деревне Степакино стоит 20 домов, а жилых три. В Парихино нет ни медпункта, ни клуба. Это говорит о том, что деревня вымирает. Наше поселение богатое на природные недра, есть земля, есть карьер, есть коростелевское месторождение торфа, есть вода, которая никак не дойдет до города. В нашей земле зарыт не один миллиард рублей в виде водопроводной трубы от Митькова до Ржева, но пойдет ли по ней чистая вода, неизвестно.
О кладбище. Щупинское переполнено, Гришинское толком не обустроено. И опять сельское поселение Победа выделяет из сельхозземель 10 га под захоронения горожан. А где будут хоронить сельских жителей, непонятно. Весь город усыпан нашим торфом (я больше склоняюсь, что это чернозем), который незаконно вывозится с коростелевского месторождения, а депутаты не могут добиться ответа от следственных органов.
Жители с места подняли вопрос об упавшей водонапорной башне в марте 2021 г. в Победе. Башня устанавливалась по программе ППМИ, виновные не наказаны.
На основании всего услышанного и сказанного только 12 человек из 35 проголосовали за объединение города и района. Лично меня насторожил факт, что назван глава еще не образованного муниципального округа. Ничего не имею против Р. Крылова, но получается, мы должны принимать правовые акты, опираясь на федеральный закон, который еще не существует. Мы за сохранение села, за господдержку малых сельхозпредприятий, без нее селу не выжить. Пример тому — СПК «Поволжье». Сейчас сельских депутатов во всем районе 70, а сколько их будет в объединенном округе?
В заключение — о значении публичных слушаний. 9 февраля сессия Победовского С/П семью голосами из 9 проголосовала за объединение города и района в единый муниципальный округ. Получается, депутаты опирались на мнение 12 участников слушаний, а позицию 23-х проигнорировали. Может быть, столь важный вопрос стоило вынести на местный референдум?•