А. Бурцев: Почему я против ООО "Ржевжилсервис"

Вместо предисловия (от редакции). На одной из пресс-конференций глава города А. Харченко высказал удивление, что в ржевских СМИ дискуссии могут перекидываться из одной газеты в другую. Ответом является фраза обозревателя «Ржевской правды» В. Гладышевой из материала, который, в основном, будет обсуждаться сегодня («Где находится истина?» от 15.02.07г.): «Наш город — большой густонаселенный дом». Разумеется. Ржев маленький, мы все — как одна семья. И комментарии в «Были» по поводу, скажем, публикаций в «Вестнике» или «Новостях» считаем абсолютно нормальным явлением, как и мнения коллег по поводу наших статей.

Правда, в данном случае все несколько иначе. А. Бурцев, по его словам, пытался выступить оппонентом В. Гладышевой на страницах «РП», но понимания не получил. Поскольку в материалах Веры Григорьевны об ООО «Ржевжилсервис» («Где находится истина?», «ООО «Ржевжилсервис» претендует на звание лучшего» — номер от 8 марта) затронута и репутация «Были», мы сочли возможным напечатать данный материал и добавить наш комментарий. А теперь — слово А. Бурцеву.

В газете «Ржевская правда» была опубликована статья В. Гладышевой «Где находится истина?», в которой автор рассматривала в том числе вопросы, имеющие отношение к функционированию ООО «Ржевжилсервис». По моему мнению, автор сделала неудачную попытку реабилитировать возникновение в Ржеве еще одной коммерческой структуры, содержание которой должны оплачивать жители города.

В своем материале В. Гладышева, касаясь вопроса возникновения и функционирования частного предприятия ООО «Ржевжилсервис», вопрошает: «Непонятно, в чем проблема?» Полагаю, требуется объяснить Гладышевой, «в чем проблема», с тем, чтобы подобные публикации не вводили людей в заблуждение и не порождали новых проблем.

Так, автор грозно пеняет (судя по пафосу статьи) на тех, кто по «незнанию» начал ржевитянам «…навязывать совершенно превратное представление об этой организации». Напротив, они, в отличие от журналиста «РП», все правильно понимают. А именно: когда несколько месяцев назад в местной печати ржевитянам было дано невнятное объяснение причин, обусловивших упразднение МУ «Центр начисления платежей» и создание ООО «Ржевжилсервис», делалась ссылка на Гражданский кодекс РФ и Закон РФ «О некоммерческих организациях». Те граждане, которые не поленились и познакомились с указанными нормативными актами, выяснили, что их обманывают, так как действующее законодательство не требовало ликвидации МУ и создания ООО.

Далее. В своей статье В. Гладышева обращается к памяти тех ржевитян, которые «…уже забыли то время, когда им приходилось платить по шести-семи квитанциям одновременно». В данном случае память подводит Гладышеву: такого количества квитанций в «то время» не требовалось. Вместе с тем, в настоящее время количество квитанций, несмотря на функционирование ООО «Ржевжилсервис», меньше не стало (ну, если только на одну, предусматривающую оплату за водоснабжение). Теперь гражданин получает от ООО обезличенную квитанцию на оплату всего и вся, таким образом лишаясь возможности регулировать свои отношения непосредственно с поставщиком определенной услуги, поскольку само ООО ни за что не отвечает.

Думается, не случайно предприятия, поставляющие электроэнергию и газ для бытовых нужд населения, отказались от помощи посредника, которым выступает известное ООО, что весьма удобно для населения (и количество квитанций никого не пугает). В связи с этим совершенно не понятно: почему автор начала считать работников, «которые сидели на платежах» в организациях, поставляющих коммунальные услуги? Вряд ли эти работники уволены, так как платежи все равно необходимо начислять и направлять, но не гражданам, а в ООО, которое, не дожидаясь окончания текущего месяца, присылает жителям счета на оплату коммунальных услуг, которых те еще не получали!

В случае, если услуга была оказана неполно, делается (как говорят в ООО) некий перерасчет. Но этот перерасчет выполняют именно те работники, «которые сидят на платежах» в организациях, поставляющих коммунальные услуги, так как само ООО «ничего самостоятельно» не начисляет! Однако эти работники почему-то, по мнению В. Гладышевой, плохо работают. А вот ООО работает лучше их, так как число должников сократилось в два раза. Какой-то абсурд. Совершенно очевидно, что если происходит сокращение числа должников, это объясняется не деятельностью некой организации, которая имеет ограниченную ответственность, а тем, что граждане стали получать стабильную заработную плату, позволяющую им своевременно оплачивать коммунальные услуги.

Именно здесь кроется причина, в силу которой МУ исчезло и появилось ООО. Не имея возможности скрывать очевидного, В. Гладышева признается: да, ООО — это коммерческая организация, «поскольку живет на заработанные средства». Общеизвестно, что в коммунальной сфере находятся в обороте громадные денежные суммы, часть которых стабильно получало в результате своей деятельности МУ ЦНП, направляя полученные средства в бюджет Ржева. То есть работая в интересах всех ржевитян. Возникают вопросы: в интересах ли ржевитян осуществляет теперь свою деятельность частное предприятие, куда идут заработанные данным посредником деньги? Так ли уж необходимо было лишать городской бюджет еще одного источника поступления финансов, ликвидируя МУ?

Полагаю, что опрометчиво город отказался от деятельности МУ, которое приносило в городской бюджет прибыль, не требуя для этого особых затрат. Бесспорно, если бы деятельность МУ не была прибыльной, не появилось бы и ООО. Произошедшая подмена МУ на ООО (фактически это «приватизация») не может не тревожить население Ржева и потому, что возникновение новой коммерческой организации, существующей исключительно для выполнения некой (практически не нужной) услуги для населения Ржева и за его счет, вряд ли не повлияло на увеличение тарифов на ЖКУ.

Полагаю, изложенное выше (то есть правда) теперь уже действительно взволновало не только В. Гладышеву, но и директора названного ООО, так как в газете «Ржевская правда» (от 8 марта 2007 г.) появилось интервью журналиста с директором ООО, в котором, конечно же, нет объяснений, почему возникла коммерческая структура на месте муниципального предприятия, дающего доход городскому бюджету.

Сетуя на большой объем имеющихся у ООО функций, директор с гордостью сообщает, что с этими функциями коллектив «высоких профессионалов» всегда справляется на высоком уровне (но кто и когда этот уровень замерял?). Далее В. Дедова зачем-то дает жителям Ржева неправильное толкование постановления правительства №307 от 23 мая 2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Между тем директор ООО не сообщает о том, что только после вмешательства прокуратуры и проведения ряда судебных заседаний жители города, имеющие льготы по оплате за жилье и коммунальные услуги, вновь обрели полагающееся им по закону право, которого их лишило ООО; не объясняет ржевитянам, желающим поменять место регистрации, противоправность требований работников ООО об обязательной при этом оплате за коммунальные услуги, которые еще не предоставлялись; о незаконном предъявлении гражданам Ржева, проживающим в одном жилом помещении совместно, требований об оплате за все жилое помещение с одного из них, при отсутствии между ними родственных или семейных отношений; о незаконности взимания монопольно высокой платы за справки с места жительства и незаконности самой их выдачи (этим занимается государственная миграционная служба). Разумеется, при отсутствии ООО подобные проблемы не возникали бы и не было необходимости оплачивать сомнительные услуги частной структуры, выдумывающей свои порядки.

Рассуждая о возможности появления так называемых управляющих компаний, директор ООО сообщает, что ее коммерческая структура — гарант того, что все данные, относящиеся к жилым помещениям, находящимся в Ржеве, включая количество проживающих граждан, а также иные данные, представляющие сведения о гражданах, будут сохранены (возможно, для дальнейшего коммерческого использования). Интересно, откуда эти данные имеются уже у этой коммерческой структуры — ООО «Ржевжилсервис»; у кого и за какие средства эта информация была приобретена; почему РЖС, являясь обществом с ограниченной ответственностью, выступает гарантом полной ответственности за сохранность информационной базы о жителях Ржева и занимаемых ими жилых помещениях?

И уж совсем комичным выглядит факт, что, как сообщает директор ООО, их коммерческая структура, не являясь предприятием сферы ЖКХ, будет участвовать в некоем конкурсе коммерческих структур, работающих в жилищно-коммунальном хозяйстве. Отрадно, что более никто в Тверской области (это информация директора ООО) не додумался ликвидировать подобные муниципальные предприятия, дающие поступления в городской бюджет, подлинно заботясь, по всей вероятности, о жителях соответствующих муниципальных образований.

Неужели с указанными функциями не справлялось муниципальное учреждение «Центр начисления платежей»? Разве городу не нужен постоянный источник дохода? Конечно же, эти главные вопросы директор ООО объяснять не стала.

А. Бурцев.

От редакции. Начнем с того, что наша газета никогда никого не призывала отказываться платить за коммунальные услуги, как утверждает в своем интервью В. Дедова. Платить, несомненно, надо. Непонятно только, почему нам присылают «неправовые» квитанции, в которых указаны незаконные цифры коммунальных платежей (с превышением уровня прошлого года более чем на 16%)? Давайте, ребята, от кого это зависит (городские, областные чиновники и депутаты, представители РЭК, ООО, ПЖРЭУ и прочие), собирайтесь, решайте, как поступить так, чтобы не нарушать закон. Как вы будете это делать — нас не интересует. Главное, чтобы на выходе все было «в правовом поле». А то получается — в чужом глазу видят несуществующую соринку, а в своем бревна не замечают.

Теперь по поводу создания ООО «Ржевжилсервис». Конечно, это было ошибкой — в первую очередь политической. Пока данная фирма являлась муниципальной, никто слова не сказал. Так же, думаю, не было бы возражений, стань данная структура подразделением, скажем, ПЖРЭУ. В качестве частного предприятия «Ржевжилсервис» — это посредник, необходимость которого, мягко говоря, сомнительна. И сколько ни печатай статей и интервью, «черного кобеля не отмоешь добела».

Ржевитяне ведь возмущаются в первую очередь тем, что им не дали возможности выбора. Деньги чьи? Наши! Платим за что? За коммунальные услуги! При чем здесь ООО «Ржевжилсервис»? «Да вы своего счастья не понимаете! — убеждают нас В. Дедова и В. Гладышева. — Это же так удобно!»

Не надо нас, как малых детей, за руку вести к счастью. Дайте нам самим выбирать. Тем более, что данное ООО ловко устроилось. Для страховщиков волшебным является слово «обязательное». Но даже когда мы не можем не платить, по крайней мере имеем возможность выбирать ту или иную фирму. В данном случае выбор отсутствует. Еще один момент. Прежде чем какой-либо предприниматель начнет получать доход, он должен вложить личные средства. В ситуации же с ЦНП — РЖС все как по маслу. Первоначальных затрат никаких — все за наш счет. Платежи — обязательнее не бывает. Прибыль — гарантированная. Растущая даже быстрее, чем инфляция. Хоть бы уставной капитал для приличия сделали побольше.

В интервью газете «Ржевская правда» от 8 марта 2007 года В. Дедова говорит: «По новому законодательству (постановление правительства №307 от 23 мая 2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам») организация должна купить (приобрести) коммунальные услуги у производителей этих услуг и предоставить их населению…» Уже не впервые Валентина Ивановна делает какие-то странные ссылки на правовые акты: без указания пунктов и статей. Мы тщательно изучили данное постановление. Ничего, что доказывало бы утверждение Дедовой, там нет и в помине. Полагаем, нашим коллегам не стоит впредь доверять подобным ссылкам. И уж тем более в постановлении №307 отсутствуют требования создавать посреднические организации, подобные ООО РЖС или ЦНП.

А. Бурцев сказал, что, по его расчетам, ежемесячная прибыль ООО «Ржевжилсервис» — не менее 200 тысяч рублей. Ему трудно не верить — зам. начальника службы судебных приставов деньги считать умеет. Раньше половина этих средств принадлежала городскому бюджету. Сейчас ими распоряжаются учредители ООО.

Можно ли что-нибудь изменить? При данной власти — вряд ли. Другое дело, что когда будут следующие выборы, история с ООО РЖС обязательно повлияет на то, как ржевитяне будут голосовать.