В Тверской области ужесточат "сухой закон"

Участниками обсуждения стали депутаты областного парламента и Тверской городской думы, представители исполнительной власти региона, УМВД по Тверской области,  бизнес-сообщества, общественных организаций.

В конце прошлого года в первом чтении уже были приняты изменения в закон Тверской области "О дополнительных ограничениях времени розничной продажи алкогольной продукции". Перед рассмотрением проекта закона во втором чтении было решено еще раз обсудить все "за" и "против".

В соответствии с федеральным законодательством любой алкоголь запрещено продавать с 23.00 до 8.00 - за исключением общепита. Регионам оставили право корректировать это время по своему усмотрению. Принятые в первом чтении изменения в областной закон ужесточают федеральную норму, запрещая продажу на территории региона любого алкоголя (а не только крепкого) с 21.00 до 10.00.

Впрочем, такая норма существует и в ряде других регионов.

По данным областного УМВД, несмотря на запретительные меры, реализация алкоголя ночью все же осуществляется, причем нарушения законодательства фиксируются в основном в крупных населенных пунктах с развитой торговой инфраструктурой. По-прежнему имеют место факты продажи алкоголя из ларьков и палаток (в 2014 году сотрудниками полиции было выявлено и пресечено 168 случаев). По словам начальника отдела организации применения административного законодательства УМВД по Тверской области Сергея Николаева, основной проблемой распространения спиртного ночью является появление различного рода "рюмочных" и "магазинов-кафе", получивших разрешение на открытие объектов общественного питания, а фактически - право беспрепятственно реализовывать спиртное в любое время суток.

По мнению полиции, для изменения ситуации необходимо более жестко подходить к выдаче разрешений на такого рода деятельность, а обязательным условием должно стать соблюдение норм ГОСТ, санитарных норм, оборудование помещений таких "кафе" столами и стульями, туалетными комнатами и гардеробом. При таких требованиях функционирование этих "псевдобаров", оборудованных прямо в торговом помещении магазина, станет невозможным, что значительно уменьшит объемы реализации алкоголя.

За ужесточение временных норм продажи алкоголя на территории Тверской области высказались общественные организации, представители медицинского сообщества.

Впрочем, были и другие мнения. В частности, председатель областной организации профсоюза работников потребительской кооперации и предпринимательства Валерий Теплов отметил, что в системе потребкооперации из-за нерентабельности закрылось уже 150 магазинов. В случае дальнейшего "закручивания гаек" прогнозируется закрытие еще порядка двухсот.

Кстати, представители бизнес-сообщества считают, что дополнительные ограничения времени розничной торговли   алкогольной продукцией  отрицательно повлияют на товарооборот и, в конечном итоге, на доходы бюджета, а также приведут к увеличению подпольной торговли алкогольными суррогатами. Наконец, ограничительные меры скажутся и на режиме работы магазинов, что создаст определенные неудобства населению. По мнению отдельных предпринимателей, можно ограничиться федеральными нормами, вводящими "сухой закон" с 23.00 до 8.00.

Подводя итоги обсуждения, председатель постоянного комитета Законодательного собрания по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству Олег Лебедев отметил, что мнения разделились, но все же большинство экспертов выступает за ужесточение ограничительных мер. Тем не менее, выслушать контраргументы было также полезно, поскольку их высказывали люди, которым предстоит работать в рамках нового закона. Впереди - рассмотрение законопроекта на заседании парламентского комитета. Ну а точка в обсуждении этого вопроса  должна быть поставлена на заседании областного парламента, которое состоится в феврале. В случае принятия закона, он вступит в силу через месяц после официального опубликования.